四川日報 2019年11月13日
□本網(wǎng)記者 何勤華
“建檔立卡貧困戶搬新家，通村入戶路全硬化，發(fā)展產(chǎn)業(yè)腰包鼓……”11月5日，說起脫貧攻堅以來的變化，雷波縣八寨鄉(xiāng)甲谷村黨支部書記吉日木石一口氣說出了好幾個變化。
這個在山腰上的村莊，曾經(jīng)不通路，信息閉塞，村民居住條件差，現(xiàn)已成功退出貧困村行列。
退出的不止這個村。雷波縣委書記王榮華說，目前，該縣的戶脫貧、村退出、縣“摘帽”的所有指標(biāo)已達(dá)到，正在等待驗收。
今年，按照涼山州脫貧攻堅安排，將有雷波、甘洛、鹽源、木里4個縣“摘帽”，退出貧困縣序列，這也是涼山州11個貧困縣中首批退出的縣。
現(xiàn)實
貧困面積大程度深
大山帶來了豐富的自然資源，也阻隔了人們的出行。以雷波縣八寨鄉(xiāng)甲谷村為例，“以前去集鎮(zhèn)買鹽，都得早出晚歸走一天。如果去縣城，那就非得兩三天不可。”村民曲比阿洛說，甲谷村的老人大多沒有去過縣城。曲比阿洛家有6口人，過去僅靠種玉米、土豆維持基本生活。
像曲比阿洛這樣的貧困戶，雷波縣有7.4萬余人，171個貧困村，貧困發(fā)生率30.98%。
距離雷波縣400多公里外的木里縣，這個藏區(qū)縣有97個貧困村、7396戶貧困戶、33757名貧困人口，貧困發(fā)生率最高時達(dá)25.27%。
經(jīng)多輪精準(zhǔn)識別動態(tài)調(diào)整，到2018年底，甘洛全縣共有建檔立卡貧困人口71247人。
相比之下，鹽源縣貧困發(fā)生率稍低，但也達(dá)19.1%，122個貧困村中，極度貧困村7個，貧困人口15062戶68970人。
舉措
發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)
近日，甘洛縣新茶鄉(xiāng)茶旅融合園區(qū)在大林村開工。該項目位于甘洛縣新茶鄉(xiāng)新場村、普卡洛村、大林村及安呂洛村。園區(qū)規(guī)劃面積1萬余畝，計劃投資4000多萬元，是以生態(tài)開發(fā)為宗旨，集茶葉種植、加工、銷售及鄉(xiāng)村旅游為一體的茶旅融合園區(qū)。
當(dāng)?shù)乩庙椖拷ㄔO(shè)促進(jìn)區(qū)域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、進(jìn)場打工，經(jīng)營茶園，切實促進(jìn)農(nóng)民增收致富。不僅如此，園區(qū)的建設(shè)還將對引導(dǎo)該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及三產(chǎn)融合起到示范引領(lǐng)作用。
在脫貧攻堅中，甘洛縣把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向，建成核桃基地64.8萬畝、速豐林8萬畝、花椒4.6萬畝，發(fā)展果薯蔬草藥蕎26萬畝。同時，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年輸出農(nóng)村富余勞動力5.6萬人次以上，確保貧困群眾人均純收入達(dá)到當(dāng)年“脫貧線”。
木里縣始終把增收作為貧困戶穩(wěn)定脫貧的根本性措施，多舉措發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。通過大力發(fā)展“兩椒”“一菌”“兩芋”“一藥”“一蔬”“一果”“一林”等九大扶貧產(chǎn)業(yè)，采取“公司+合作社+園區(qū)+基地+貧困戶”模式和“事后獎補”“成效獎補”形式，實現(xiàn)縣城有園區(qū)、村村有基地、戶戶有產(chǎn)業(yè)。
近日，鹽源縣也制定2019年脫貧攻堅“冬季沖刺”行動方案，對照貧困戶脫貧“一超六有”、貧困村退出“一低七有”、貧困縣“摘帽”“一低三有”標(biāo)準(zhǔn)，按照“缺啥補啥”原則，抓緊對標(biāo)補短，搞好達(dá)標(biāo)建設(shè)項目的掃尾工作。
攻關(guān)
暗訪初審對標(biāo)補短
涼山州委、州政府近日安部署暗訪組，對今年即將脫貧“摘帽”的雷波等4個縣開展了為期一周的暗訪督導(dǎo)。
在甘洛縣，5個暗訪小組分赴最偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，對標(biāo)“兩不愁三保障”國家考核必考內(nèi)容，采取現(xiàn)場走訪群眾、電話問答核查等方式對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個村開展暗訪督導(dǎo)。
鹽源縣近日召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第24次會議，駐村工作隊下沉一線，對標(biāo)問題短板，全力推進(jìn)問題整改，緊盯“兩不愁三保障”等脫貧驗收指標(biāo)，全力攻關(guān)。
11月3日，涼山州貧困縣“摘帽”驗收組到雷波縣，對該縣脫貧“摘帽”開展初審。驗收組分綜合協(xié)調(diào)、入戶調(diào)查、資料檢查和干部訪談4個大組，每個大組又分若干個小組。11月4日起，各小組分赴該縣各貧困村開展初審工作，預(yù)計本月18日結(jié)束。此次州級初審，將為該縣迎接省級和國家級驗收奠定堅實基礎(chǔ)。
近日，木里縣嚴(yán)格按照檔案管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對脫貧攻堅檔案資料進(jìn)行再檢查、再完善。該縣還發(fā)動4000余名幫扶責(zé)任人、297名駐村工作隊員、136名綜合幫扶隊員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部，開展了一次滿意度摸底排查。針對滿意度低于97%的村，逐戶梳理享受優(yōu)惠政策清單，逐戶開展政策再講解，提高群眾滿意度。
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