■ 黃蓉生
黨的十八屆四中全會提出，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。這一重要論斷既立足我國現(xiàn)實國情，又繼承和創(chuàng)新發(fā)展了我國傳統(tǒng)文化中“隆禮重法”思想的合理內(nèi)涵。
“隆禮重法”思想的基本內(nèi)涵
“隆禮重法”思想的淵源，可以追溯到先秦儒家的代表人物之一荀子。“隆禮重法”，即“明禮義以化之，起法正以治之，重刑罰以禁之”，就是將道德教化與法律約束、德治與法治相結(jié)合，使禮與法共同化導(dǎo)人心、共建社會秩序。在荀子看來，“人無禮則不生，事無禮則不成，國家無禮則不寧”。一個有擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，一個真正的君子，首先應(yīng)考慮如何處理與天地的關(guān)系、與先祖特別是父母的關(guān)系、與君王和國家的關(guān)系。這就是荀子強(qiáng)調(diào)的，“天地者，生之本也”“先祖者，類之本也”“君師者，治之本也”。君子必然熱愛自然、敬畏生命，必然慎終追遠(yuǎn)、孝敬父母，必然忠君愛國、至死不悔。而禮正是實現(xiàn)這些理念所必需的。
在國家層面，禮是一種合理的政治、經(jīng)濟(jì)和社會秩序安排。荀子認(rèn)為，禮之所以產(chǎn)生，是因為人人都有欲望要得到滿足，滿足欲望就會去求取，求取不得就會紛爭，紛爭就會擾亂社會秩序。為了防止這種不良后果，就要制定禮來合理分配資源，滿足人們的正當(dāng)需求。這是禮的主要功能。正因為禮在修身和治國方面都有重要規(guī)范作用，高度重視禮的作用即“隆禮”就是理所當(dāng)然的。
在“隆禮”的前提下，荀子還提倡“重法”。他說：“法者，治之端也”，即法和禮都是治理國家的根本，是衡量曲直、判斷是非的準(zhǔn)繩。荀子認(rèn)為，賞罰必須嚴(yán)明。如果不對犯罪分子予以相應(yīng)懲罰，就無法發(fā)揮刑法應(yīng)有的懲戒和震懾作用。除了主張重刑，他還主張慎刑，反對株連，強(qiáng)調(diào)盡量避免傷及無辜。當(dāng)然，荀子所說的法不能等同于現(xiàn)代意義上的法，而相當(dāng)于今天所說的刑法。
總的來說，荀子一方面發(fā)展和修正了孔孟關(guān)于禮的思想，另一方面發(fā)展和修正了法家的法學(xué)思想。他強(qiáng)調(diào)禮的功能在于積極規(guī)范、法的作用在于消極刑禁，將禮和法統(tǒng)一起來，形成了“隆禮重法”思想，對我國秦漢以后的政治制度、倫理道德、思想觀念都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。司馬遷在《史記》中說：“夫禮禁未然之前，法施已然之后；法之所為用者易見，而禮之所為禁者難知。”這就是說，禮和法都是治國平天下所必須的，但二者各有所長：禮防患于未然，法則在少數(shù)人超越道德底線后采用強(qiáng)制手段予以懲戒。這一思想基本為后世所接受和采納。
法治和德治在國家治理中不可或缺
堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，是傳統(tǒng)“隆禮重法”思想在當(dāng)代中國的創(chuàng)新性發(fā)展?，F(xiàn)代國家治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，德治與法治互補(bǔ)，“禮樂政刑”綜合為治。
從分工和基本效用來看，法治以法律的權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范社會成員的行為，德治以道德的感召力和引導(dǎo)力提高社會成員的思想認(rèn)識和道德覺悟。法治的本質(zhì)在法，無法談不上法治。但法治的形成不能離開道德，法律制度需體現(xiàn)道德要求，否則就難以為人們所接受和踐行。正如習(xí)近平同志所指出的，“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護(hù)社會秩序的作用。”只有將二者緊密結(jié)合起來，國家才能治理有序，社會才能健康運行。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用；既大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化法治意識，又大力加強(qiáng)社會主義法治建設(shè)，以法治體現(xiàn)道德理念，強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰、依法治國和以德治國有機(jī)結(jié)合。
