■ 黃興國
調(diào)查研究最終目的是求“效”，就是要出實招、見實效，用切實可行的辦法、有針對性的措施解決問題。這就要在調(diào)查、研究、運用這“三部曲”上下功夫
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。“原則不是研究的出發(fā)點”。一切正確的決策都在調(diào)查研究之后。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)矛盾、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)特點遠(yuǎn)比我們已有的分析和判斷復(fù)雜得多。越是形勢多變、情況復(fù)雜，越需要深入開展調(diào)查研究。
要適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，抓住戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇，推動天津向更高水平發(fā)展，我們還面臨著許多不了解、不熟悉而又躲不開、繞不過的新情況、新問題。但辦法總比問題多。正像毛澤東同志講的，“凡是憂愁沒有辦法的時候，就去調(diào)查研究，一經(jīng)調(diào)查研究，辦法就出來了。”我們要把調(diào)查研究作為克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的重要手段，用調(diào)查研究的硬功夫，應(yīng)對挑戰(zhàn)，化解難題。
調(diào)查研究的目的就是運用。調(diào)查研究最終目的是求“效”，就是要出實招、見實效，用切實可行的辦法、有針對性的措施解決問題。這就要在調(diào)查、研究、運用這三部曲上下功夫。調(diào)查，就要正視問題、發(fā)現(xiàn)問題，從個性中找到共性，從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性。調(diào)查深入了，實情摸透了，就掌握了解決問題的主動。研究，就是弄清問題的性質(zhì)、分析問題的癥結(jié)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化、把粗淺的認(rèn)識深刻化，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，做到具體問題具體分析，一把鑰匙開一把鎖。運用，就是把調(diào)研成果用于科學(xué)決策。衡量調(diào)查研究做得好不好，不是看搞的規(guī)模有多大、時間有多長，也不是光看報告寫得好不好，關(guān)鍵要看調(diào)研的實效，看能不能把問題解決好，把成果具體化為規(guī)范性文件，以有力地指導(dǎo)推動工作。
新常態(tài)要有新作風(fēng)。黨的實事求是的思想路線，黨的“從群眾中來、到群眾中去”的根本工作路線，都要求我們的領(lǐng)導(dǎo)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，這是檢驗作風(fēng)實不實的重要標(biāo)尺。
當(dāng)前，調(diào)研工作還存在著“老爺式”調(diào)研、“過場式”調(diào)研、“蜻蜓點水式”調(diào)研、“盆景式”調(diào)研、“預(yù)設(shè)結(jié)論式”調(diào)研；有的埋頭于文山會海，滿足于看材料、聽匯報，坐在屋里想方案、拿著材料找情況；有的人到基層，卻是葫蘆掉在井里——在下邊漂著。我們要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，認(rèn)真查擺調(diào)查研究中的“不嚴(yán)不實”問題，把改進(jìn)調(diào)查研究作為踐行“三嚴(yán)三實”的具體行動。
要堅持“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)、“實”的要求，真正“沉”下去、“鉆”進(jìn)去，身入基層，心到基層，解剖麻雀，分析問題，對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題主動調(diào)研，抓住不放。要堅持重要決策調(diào)研論證、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的問題，堅持做到不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策，決策從調(diào)研中來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策的能力和水平。
