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莫以單純產業(yè)化思維搞扶貧

《甘孜日報》    2015年07月07日

     ■ 張忠德
     近年來,各級政府加大了對扶貧工作的投入力度。但在少數地區(qū),投入的增加并沒有帶來明顯的效果,一些扶貧項目不接地氣、事先沒有周密計劃,只管把資金投出去就完成了任務,成效如何反倒不被重視。
之所以出現上述問題,與扶貧開發(fā)不精準相關,更為關鍵的還在于很多地方用單純產業(yè)化思維搞扶貧工作,卻忘記了扶持誰、扶什么、怎么扶,難免使扶貧工作走了樣。
     從政策設計看,目前的產業(yè)化扶貧項目,是由企業(yè)申報和組織實施,財政專項扶貧資金又以企業(yè)報賬的形式直接撥付。如此一來,到戶補助資金往往成了問題,弄虛作假、暗箱操作時有發(fā)生。一些企業(yè)單純以追求利潤為主,把扶貧項目和資金投給企業(yè),再由企業(yè)去扶貧,效果大打折扣。
    從現實情況看,貧困縣發(fā)展根基弱,農戶欠缺掌握科技知識的能力,思想觀念亟需更新,以致種養(yǎng)業(yè)等產業(yè)發(fā)展中遇到的很多問題得不到及時解決。同時,貧困縣的龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射面不寬,管理生產方式落后,技術含量低,盈利能力不強,參與項目建設的農戶與龍頭企業(yè)、中介組織之間關系松散,缺乏有效溝通和對接,也尚未形成規(guī)范、完善的“公司+基地+農戶”、“貿工農一體化、產加銷一條龍”的產業(yè)化經營體系。上述現實情況的存在,造成產業(yè)化扶貧項目先天不足,后勁又乏力。
     因此,不能以單純產業(yè)化思維搞扶貧。相關部門必須研究市場、深入了解農村實際,讓扶貧項目走下去,讓扶貧資金發(fā)揮應有的效用,也讓農民對扶貧工作充滿信心。
 

 
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