保障女職工生育權(quán)需要系統(tǒng)應(yīng)對(duì)
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2016年03月08日
■史洪舉
近日，一則由河南省商丘市尚博學(xué)校女教師在微博上曬出的“奇葩”勞動(dòng)合同引發(fā)網(wǎng)友熱議，校方對(duì)育齡女教師列出“霸王條款”，稱若因上學(xué)期懷孕導(dǎo)致下學(xué)期不能工作或中途辭職者，需為其他代課老師的代課費(fèi)和招聘費(fèi)“買單”。女性生育權(quán)屢遭侵犯，“奇葩”合同頻頻出現(xiàn)。專家表示，女性生育不能成為職場(chǎng)“攔路虎”，“二孩”政策全面放開(kāi)，女性生育權(quán)關(guān)系重大，需依法保障。
毋庸置疑，限制女教師懷孕時(shí)間，要求生育女教師承擔(dān)“代課費(fèi)”等做法的違法性非常明顯，即便寫入勞動(dòng)合同，也不具有約束性。但透過(guò)此類奇葩合同、霸王條款背后，可以看出職場(chǎng)女性生兒育女時(shí)所面臨的尷尬，以及用人單位侵害、限制女性勞動(dòng)者生育權(quán)時(shí)的“無(wú)奈”。
用人單位限制女職工生育權(quán)的事例，筆者身邊就有不少。筆者一親屬在某公立學(xué)校擔(dān)任教師，其休產(chǎn)假期間，就承擔(dān)了“代課費(fèi)用”。最近，由于該學(xué)校準(zhǔn)備生育二孩的女教師過(guò)多，學(xué)校不得不專門召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)除非情況極為特殊，不能隨便請(qǐng)假，且請(qǐng)產(chǎn)假前，須一次性交清產(chǎn)假期間的“代課費(fèi)用”。不過(guò)，該親屬在抱怨“野蠻”的土政策之時(shí)，也表示理解與同情，稱老師與班級(jí)都是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的關(guān)系，隨便請(qǐng)假一個(gè)，班級(jí)都要陷入癱瘓。此外，據(jù)了解，醫(yī)護(hù)行業(yè)的女性，也基本上很少享受6個(gè)月的產(chǎn)假，多數(shù)休假3個(gè)月就重返崗位。之所以教師、醫(yī)護(hù)等從業(yè)女性的生育權(quán)保護(hù)起來(lái)難，主要在于其職業(yè)具有高度的不可替代性，缺乏互助性。
那些具有“公家人”身份的女教師、醫(yī)護(hù)人員尚且如此，其他如私企從業(yè)者，短期務(wù)工人員的境遇便可想而知。如現(xiàn)實(shí)中，女性農(nóng)民工在生育時(shí)通常需要辭職，此后重新尋找其他工作，基本沒(méi)有任何補(bǔ)償，遑論享受生育險(xiǎn)等優(yōu)待。
雖然相關(guān)勞動(dòng)法規(guī)在維護(hù)女職工生育權(quán)方面規(guī)定的比較細(xì)致。但如果缺乏系統(tǒng)性的配套措施來(lái)支撐，恐怕很難發(fā)揮保護(hù)作用，進(jìn)而淪為一紙空文，甚至產(chǎn)生加劇女性就業(yè)難的負(fù)面作用。因?yàn)椋x擇女職工的預(yù)期高昂成本，加上嚴(yán)厲的違法后果，用人單位只會(huì)降低雇傭女職工的意愿。通過(guò)招聘時(shí)設(shè)置各種各樣的隱形門檻將女性拒之門外，如得知應(yīng)聘者有生育傾向時(shí)，完全可以在面試環(huán)節(jié)將其刷掉，讓應(yīng)聘者有苦難言，監(jiān)管部門難以取證。
生兒育女、繁育后代從來(lái)不是女性個(gè)人的事情，而是需要全社會(huì)共同面對(duì)的宏大議題。維護(hù)女職工生育權(quán)，需要個(gè)人、家庭、用人單位和國(guó)家協(xié)同應(yīng)對(duì)。嚴(yán)格執(zhí)法自然是必要的，如何減輕用人單位和家庭負(fù)擔(dān)更不能忽視。不妨出臺(tái)優(yōu)惠政策，有效減輕用人單位的生育負(fù)擔(dān)，或者給予生育者相應(yīng)補(bǔ)償。如針對(duì)女教師，完全可由財(cái)政負(fù)擔(dān)部分“代課費(fèi)用”，或者以政府購(gòu)買服務(wù)的方式雇人替代休產(chǎn)假者授課。只有形成全面、科學(xué)、系統(tǒng)、細(xì)致的保護(hù)性規(guī)定，才能讓女職工生育權(quán)實(shí)至名歸，而非孤單地應(yīng)對(duì)方方面面的阻礙和壓力。
