新華社 2019年12月18日
●2020年底前，全面建成政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度體系，各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部開(kāi)展“好差評(píng)”
●暢通以現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”和網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”為主，社會(huì)各界“綜合點(diǎn)評(píng)”和政府部門(mén)“監(jiān)督查評(píng)”為補(bǔ)充的評(píng)價(jià)渠道
●保障評(píng)價(jià)人自愿自主評(píng)價(jià)的權(quán)利，建立健全評(píng)價(jià)人信息保護(hù)制度。建立申訴復(fù)核機(jī)制，排除誤評(píng)和“惡意”差評(píng)
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度提高政務(wù)服務(wù)水平的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》指出，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，對(duì)接群眾需求實(shí)施服務(wù)供給側(cè)改革，建立政務(wù)服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾評(píng)判的“好差評(píng)”制度，推動(dòng)各級(jí)政府增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，夯實(shí)服務(wù)責(zé)任，為企業(yè)和群眾提供全面規(guī)范、公開(kāi)公平、便捷高效的政務(wù)服務(wù)，提升企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。
《意見(jiàn)》要求，2020年底前，全面建成政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度體系，建成全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“好差評(píng)”管理體系，各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部開(kāi)展“好差評(píng)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道全覆蓋?！兑庖?jiàn)》就建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度提出四個(gè)方面政策措施。
一是明確責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步夯實(shí)省、市、縣三級(jí)人民政府、政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái)以及國(guó)務(wù)院各部門(mén)的責(zé)任。明確編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南。對(duì)完善現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)規(guī)范、網(wǎng)上服務(wù)規(guī)范，壓減辦理時(shí)限，加強(qiáng)人員管理提出要求。在實(shí)踐基礎(chǔ)上，適時(shí)制定政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
二是暢通評(píng)價(jià)渠道。暢通以現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”和網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”為主，社會(huì)各界“綜合點(diǎn)評(píng)”和政府部門(mén)“監(jiān)督查評(píng)”為補(bǔ)充的評(píng)價(jià)渠道。設(shè)置評(píng)價(jià)器、評(píng)價(jià)功能模塊等，方便企業(yè)和群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、網(wǎng)上評(píng)價(jià)。通過(guò)意見(jiàn)箱、熱線電話等渠道，主動(dòng)接受社會(huì)各界的綜合性評(píng)價(jià)。通過(guò)政務(wù)服務(wù)調(diào)查、委托第三方評(píng)估等方式，及時(shí)了解政策落實(shí)及政務(wù)服務(wù)情況。
三是用好評(píng)價(jià)結(jié)果。強(qiáng)化服務(wù)差評(píng)整改，建立差評(píng)和投訴問(wèn)題調(diào)查核實(shí)、督促整改和反饋機(jī)制。加強(qiáng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的綜合分析和應(yīng)用，及時(shí)歸納發(fā)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)難點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)供給精細(xì)化。健全政務(wù)服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，將政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”情況納入績(jī)效評(píng)價(jià)。公開(kāi)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)信息，將政務(wù)服務(wù)情況、評(píng)價(jià)結(jié)果及整改情況向社會(huì)公開(kāi)，并建立符合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際的政務(wù)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
四是完善保障措施。建立“好差評(píng)”數(shù)據(jù)生成、歸集、傳輸、分析、反饋機(jī)制，連通線上線下各類評(píng)價(jià)渠道。保障評(píng)價(jià)人自愿自主評(píng)價(jià)的權(quán)利，建立健全評(píng)價(jià)人信息保護(hù)制度。建立申訴復(fù)核機(jī)制，排除誤評(píng)和“惡意”差評(píng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓督促落實(shí)，加強(qiáng)相關(guān)制度整合銜接，減少基層負(fù)擔(dān)。
《意見(jiàn)》還提出，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要參照本意見(jiàn)的要求，組織本行業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位開(kāi)展公共服務(wù)評(píng)價(jià)。
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