四川日報 2020年05月10日
□川報記者 梁現瑞
5月9日上午，省十三屆人大三次會議書面審查了省人民政府關于四川省2019年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2020年計劃草案的報告。記者針對兩個關鍵指標，采訪了省發(fā)展改革委相關負責人。
關鍵詞：新增就業(yè)
解讀：就業(yè)是最大的民生
受到新冠肺炎疫情影響，一季度，包括四川及全國各項主要經濟指標都出現了不同程度下降，但在2020年主要預期目標上，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)指標和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率依然保持了不變，分別為85萬人和4.5%。相關指標為何保持不變？能實現嗎？
對此，上述負責人表示，就業(yè)是最大的民生，中央把穩(wěn)就業(yè)作為“六穩(wěn)”之首，把保居民就業(yè)放在“六?！钡谝晃?。我省是人口大省、勞務輸出大省，解決好城鄉(xiāng)居民就業(yè)問題，是保障社會公平的關鍵舉措。
受疫情影響，一季度全省主要就業(yè)指標數據下滑，崗位需求不同程度下降，短期內就業(yè)形勢十分嚴峻，因此更要全力以赴做好應對疫情穩(wěn)就業(yè)工作，為經濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定提供有力保障。從當前看，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)加力，中央和我省出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)政策，積極援企穩(wěn)崗擴大就業(yè)，后期就業(yè)形勢有望逐步趨穩(wěn)向好。因此，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)指標和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標依然與去年一樣，保持了不變。
下一步，我省將重點做好以下工作：一是全面落實各項穩(wěn)就業(yè)政策，執(zhí)行好階段性減免企業(yè)社會保險單位繳費部分、減征職工基本醫(yī)療保險單位繳費部分和企業(yè)降比緩繳住房公積金政策，放寬中小微企業(yè)申領失業(yè)保險穩(wěn)崗返還條件。二是落實健康信息互認機制，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，大規(guī)模開展職業(yè)技能提升行動和網絡招聘活動。三是全面落實加強農民工服務保障16條、促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施，實施大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。四是支持職業(yè)教育加快發(fā)展，落實高職院校、技工院校擴招專項計劃，推進產教融合試點，鼓勵企業(yè)積極參與。
關鍵詞：引燃消費
解讀：消費升級已成為當前消費主旋律
作為“三駕馬車”中動力最強的一駕，消費對于全省經濟發(fā)展至關重要，在促進消費方面，計劃報告明確，社會消費品零售總額增速要高于全國。其中，提出要引燃信息消費、網絡消費、健康消費等熱點消費。社會消費品零售總額增速為何要高于全國？如何引燃熱點消費？
上述負責人解釋，目前來看，最終消費對全省經濟增長的貢獻率逐年提升，2019年達到59.8%，表明消費基礎性作用進一步增強，這也是全省經濟發(fā)展質量效益提升的證明。疫情發(fā)生以后，一季度全省社會消費品零售總額下降13%，但疫情防控中催生出無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新模式，信息消費、防護用品、健康用品等消費顯著增長，一季度全省限額以上企業(yè)（單位）通過互聯網實現商品零售額246.4億元，增長11.9%。
消費升級已成為當前消費主旋律。培育發(fā)展新的消費熱點，能更好解決高質量的產品服務供給與需求不匹配的問題，也將源源不斷為經濟高質量發(fā)展集聚強大動能。
下一步，我們將重點從三個方面發(fā)力——
一是持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境。一方面，把國家和我省已出臺的促進消費擴容提質的系列政策措施貫徹落實好；另一方面，實施文旅消費提振行動、信息消費提速行動、健康消費培育行動、夜間消費創(chuàng)新行動、時尚消費引領行動、消費環(huán)境優(yōu)化行動等六大行動計劃。
二是深入挖掘消費潛力。支持成都建設國際消費中心城市，培育建設一批具有區(qū)域影響力的消費中心城市。開展“健康消費惠民活動”等系列消費促進活動，對綠色食品、防疫用品、健身器材等健康產品進行集中促銷。鼓勵有條件的市（州）面向特定群體、特定商品、特定領域推出各類消費券、購物券，促進消費回流和人氣回升。
三是加快硬件設施建設。推進以5G網絡和數據中心為重點的新型信息基礎設施建設，加大5G、VR、AR等推廣應用。實施擴大和升級信息消費行動，創(chuàng)建信息消費示范城市。
