四川日報(bào) 2020年06月12日
脫貧攻堅(jiān)最后交卷時(shí)間即將到來
□本網(wǎng)記者 袁敏 王代強(qiáng) 何勤華
各方合圍，戰(zhàn)線步步緊縮。進(jìn)入6月，涼山脫貧攻堅(jiān)這場大考已接近交卷，進(jìn)入最后一波攻堅(jiān)沖刺時(shí)刻。在6月11日召開的省委省政府掛牌督戰(zhàn)涼山州脫貧攻堅(jiān)座談會上，涼山州7個(gè)未摘帽縣，聚焦脫貧工作質(zhì)量和成色提升，亮出各自的成績單、任務(wù)書和作戰(zhàn)圖。
完成底線任務(wù)
6月底前全部搬遷入住新房
住房安全有保障，是“兩不愁三保障”底線任務(wù)之一。
目前，7縣易地扶貧搬遷住房已全部建成，所有貧困戶要在6月底前全部搬遷入住。倒計(jì)時(shí)開啟，任務(wù)能否按時(shí)高質(zhì)量完成？
“快了，快了，6月中旬開始搬遷入住。”6月11日，布拖縣以工代賑辦一片忙碌，該縣建設(shè)規(guī)模最大的縣城集中安置點(diǎn)分房方案正商議制定。
布拖縣以工代賑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，抓緊最后期限，多部門集體出動(dòng)，對縣城及農(nóng)村集中安置點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋巡查，“逐戶查漏補(bǔ)缺，確保群眾搬家時(shí)不鬧心。”
相鄰的金陽，全縣1564戶貧困戶安全住房也已全部建成，已搬遷入住1350戶，剩余214戶達(dá)到入住條件。進(jìn)度更快的美姑縣，日前分房工作已全部完成，新房全部入住的期限提前到6月20日。
再看昭覺縣，作戰(zhàn)任務(wù)中4649戶貧困戶安全住房全部建成，已入住4591戶?！斑€有58戶貧困老鄉(xiāng)因整戶外出務(wù)工而未入住新居?！闭延X縣委書記子克拉格說，已加強(qiáng)與這部分群眾的溝通協(xié)調(diào)，確保6月底前全部搬遷入住。
搬得出，還要穩(wěn)得住，更要能致富，做好易地扶貧搬遷的“后半篇文章”。
6月9日，昭覺縣城集中安置點(diǎn)沐恩邸社區(qū)迎來首場現(xiàn)場招聘會。與招聘單位面對面對接，72名才從山頭搬到城頭的彝族群眾在現(xiàn)場找到了新工作。
新家園，有更多新期待。目前，昭覺縣城集中安置點(diǎn)4個(gè)社區(qū)的工作人員已全部到崗，高質(zhì)量的社區(qū)服務(wù)將走進(jìn)彝族群眾的家門。同時(shí)，學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施，也正在集中安置點(diǎn)周邊加快“生長”。
提升幫扶成色
確保9月底前收入全部達(dá)標(biāo)
“我們將堅(jiān)持‘一戶一策、因戶施策’，全面落實(shí)收入不達(dá)標(biāo)貧困戶綜合幫扶措施，確保9月底全部達(dá)標(biāo)?！弊剷?，普格縣委書記劉若塵說。
按統(tǒng)一安排，7個(gè)未摘帽縣的所有建檔立卡貧困戶，都要在9月底前實(shí)現(xiàn)收入達(dá)標(biāo)。
如何實(shí)現(xiàn)收入達(dá)標(biāo)？7縣首推外出務(wù)工，即依托東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶機(jī)制，加強(qiáng)勞務(wù)輸出對接，讓更多貧困群眾外出務(wù)工，增加收入。
以普格縣為例，目前已累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出貧困勞動(dòng)力1.7萬人?！跋乱徊?，我們將繼續(xù)加大與廣東等地對接，通過發(fā)放外出務(wù)工補(bǔ)貼，繼續(xù)促進(jìn)外出務(wù)工。”該縣人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
發(fā)展壯大種植養(yǎng)殖業(yè)，升級集體經(jīng)濟(jì)，鼓起貧困群眾腰包?！拔覀儼疵繎糌毨舨怀^2000元標(biāo)準(zhǔn)，已落實(shí)3606戶貧困戶種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，確保9月底前全部達(dá)標(biāo)?！泵拦每h相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。喜德縣咬定“短平快”產(chǎn)業(yè)，已為9079戶低收入戶發(fā)放15.21萬羽禽苗。普格縣出臺產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，扶持貧困戶種植烤煙1.33萬畝，養(yǎng)殖土雞26萬只。
就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。7縣組織開展對口培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)，鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)等吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。布拖縣已建成12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，輻射帶動(dòng)2000余名貧困群眾就業(yè)，“加上勞務(wù)輸出、增設(shè)公益性崗位等措施，預(yù)估貧困戶人均純收入能達(dá)到4100元以上?！痹摽h人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
對于缺乏外出務(wù)工能力和條件的貧困人群，7縣還通過增設(shè)公益性崗位、低保兜底等方式，確保收入如期達(dá)標(biāo)。
扶上馬送一程
摘帽不摘責(zé)任不摘政策
脫貧攻堅(jiān)沖刺階段，如何防止返貧，成為座談會上討論的焦點(diǎn)。
“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌，脫貧與鄉(xiāng)村振興要有效銜接?！弊剷?，美姑縣負(fù)責(zé)人的發(fā)言得到大家認(rèn)同。
目前，美姑縣已將778戶監(jiān)測戶、3907戶邊緣戶全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶范圍，因人因戶落實(shí)住房提升、社會保障等幫扶措施，及時(shí)化解返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。
“‘兩戶’是金陽關(guān)照的重點(diǎn)群體。”金陽縣委書記毛正文介紹，已建起縣、鄉(xiāng)、村三級動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，對574戶返貧監(jiān)測對象動(dòng)態(tài)管理，對3077戶邊緣戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持等幫扶措施。
昭覺的行動(dòng)也具針對性。目前，該縣已全覆蓋啟動(dòng)實(shí)施4848戶邊緣戶住房項(xiàng)目提升行動(dòng)，已經(jīng)完成1822戶任務(wù)。同時(shí)，絕大多數(shù)邊緣戶獲得“短平快”種養(yǎng)項(xiàng)目的幫扶。
既要扶上馬，更要送一程。這幾天，昭覺縣解放鄉(xiāng)火普村建檔立卡貧困戶特覺阿牛正收拾東西，準(zhǔn)備外出務(wù)工。她的丈夫去年患病去世，家里全靠她一人支撐?！氨M管已經(jīng)兜底脫貧，收入?yún)s并不穩(wěn)定?！痹隈v村第一書記的鼓勵(lì)下，特覺阿牛走出了家門。
“對已脫貧戶，要持續(xù)鞏固；對邊緣戶，重點(diǎn)防范返貧；對特殊困難戶，‘一事一策’落實(shí)幫扶措施?！弊涌死癖硎?，“我們聚焦貧困戶長期穩(wěn)定脫貧，確保摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管?！?/p>
涼山州扶貧開發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前涼山全州防止返貧監(jiān)測對象3.6萬戶、13.9萬人已全部納入國扶系統(tǒng)和全省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
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