新華社 2020年07月11日
中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等七部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)意見(jiàn)，部署擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
這是記者10日從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到的消息。
七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資加快補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板的意見(jiàn)》明確，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，對(duì)標(biāo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施一批牽引性強(qiáng)、有利于生產(chǎn)消費(fèi)“雙升級(jí)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項(xiàng)目，千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資規(guī)模，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。
意見(jiàn)要求從四個(gè)方面加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資力度：
——擴(kuò)大地方政府債券用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)模，通過(guò)一般債券、專(zhuān)項(xiàng)債券等加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目的支持力度。
——保障財(cái)政支農(nóng)投入，要求中央和地方財(cái)政加強(qiáng)“三農(nóng)”投入保障，中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)向“三農(nóng)”補(bǔ)短板重大工程項(xiàng)目?jī)A斜，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模。
——加大金融服務(wù)“三農(nóng)”力度，要求抓緊出臺(tái)普惠金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的政策舉措，大力發(fā)展對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用貸、首貸業(yè)務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
——積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，要求各地區(qū)制定出臺(tái)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的指導(dǎo)意見(jiàn)，細(xì)化落實(shí)用地、環(huán)評(píng)等政策措施，充分發(fā)揮政府投資基金作用，加快實(shí)施一批PPP項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)企業(yè)在公開(kāi)市場(chǎng)股票發(fā)行支持力度。
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