四川日報 2021年01月30日
□四川日報全媒體記者 殷鵬
民以食為天，食以水為先。近年來，我省縱深推進飲用水水源地保護工作，去年全省21個市(州)政府所在地飲用水水源地水質達標率為100%，縣級飲用水水源地水質也實現全面達標。
不過，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村地區(qū)，因相關基礎配套設施相對滯后、運營維護缺乏持續(xù)有效保障等原因，水質達標率與群眾期待尚有差距。如何守護好百姓的“水缸子”？代表委員紛紛獻計獻策。
用心護好源頭 加快補齊基礎設施短板
“去年9月，我去達州、巴中等地對農村飲水安全問題進行了調研，感觸很深?！笔≌f(xié)委員、農業(yè)和農村委員會專職副主任傅強告訴記者，總體看，近年來農村飲水安全狀況得到有效改善，但水源和水質穩(wěn)定性不強、管護能力不足、高原地區(qū)供水保障力度不夠等問題依然較為突出。
在傅強看來，護好源頭，確保供水安全，是推進我省農村飲水安全工作的關鍵。他建議，在人口居住集中、水源可靠、水量有保障的地方，加快規(guī)劃建設一批骨干水源和重點供水工程；在水源水量保障性較差的地方，對現有堰塘、水庫進行改造、升級、擴容，確保水源水質穩(wěn)定；針對偏遠村組散戶，因地制宜采取打井、建池、修窖等方式新建一批水源性工程，多渠道滿足用水需求。
這一觀點得到省政協(xié)委員、四川天旦商貿有限公司董事長張曦月的贊同?！拔以谡{研中發(fā)現，一些地方沒從根本上解決水源問題?！彼ㄗh，整合省、市、縣、鄉(xiāng)四級力量，加大科技推廣和資金投入力度，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)集中飲水工程標準化、規(guī)范化建設，全面提升集中飲水供應的能力和質量。
污水處理設施建設滯后，也是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全的一大因素。省政協(xié)委員、東方電氣集團專職董事李云軍說，全省村鎮(zhèn)污水處理率增長緩慢，每年平均為1%左右，甚至有不少村莊無污水處理設施，污水直接排入河道，污染水體?！敖ㄗh構建村鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)建設、運轉和維護全過程的補助機制，具體包括村鎮(zhèn)生活污水處理設施建設補助、村鎮(zhèn)生活污水處理設施運轉和維護補助等?！?/p>
“加快補齊基礎設施短板迫在眉睫?！笔≌f(xié)委員、成都市人大常委會副秘書長馮儉建議根據實際情況采用低成本、易維護、高效率的污水處理技術，并不斷提高村民環(huán)保意識，調動他們參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性。
強化制度設計 讓群眾從“有水喝”到“喝好水”
“希望進一步強化省級層面的制度設計。”張曦月表示，結合鄉(xiāng)村振興目標規(guī)劃，有關部門可及時出臺加強農村飲水安全工程建設的指導性意見，設立省級財政農村飲水安全工程達標建設專項資金，激勵各地改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集中飲水安全問題。
省人大代表、德陽市生態(tài)環(huán)境局副局長周麗姬表示，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲水安全問題，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化供水投融資機制是一大著力點，可通過激勵各地加快農村供水設施產權制度改革，建立完善多元化投融資新格局。具體舉措上，她建議加快城鄉(xiāng)一體化供水項目規(guī)模化建設，并有效利用當前已建成的污水處理廠，延伸污水收集管網，最大限度地向其周邊村落輻射，從而擴大污水處理覆蓋面，確保水質持續(xù)向好。
加大監(jiān)督執(zhí)法力度被代表委員多次提及。馮儉建議，各地抽出部分資金用于農村環(huán)境衛(wèi)生維護。周麗姬還建議，配齊配強小型集中和分散供水工程巡管人員，將每村（社區(qū)）配備1名至2名巡管員作為常態(tài)化制度，同時加大農業(yè)面源污染整治、農村污水違規(guī)排放執(zhí)法力度。張曦月建議，嚴格執(zhí)行《四川省飲用水水源保護管理條例》等相關規(guī)定，加強供水水質監(jiān)測，實施全天候飲用水源監(jiān)控，扎實開展飲用水水源地環(huán)境保護專項行動，從而達到全面加強水源地保護的目的。
此外，傅強還建議，打破地域區(qū)域界線，科學規(guī)劃建設一批農村應急備用水源項目，并督促供水單位提升水處理工藝、完善消毒設施配備、規(guī)范消毒操作，對水源水、出廠水和管網末梢水監(jiān)督檢測進行全過程管控，有效改善水質衛(wèi)生狀況，牢牢守住農村飲水安全底線，讓群眾從“有水喝”到“喝好水”。
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