甘孜日報(bào) 2018年12月24日
◎?yàn)o定縣委常委、政法委書記 楊樹清
從近年深化“平安瀘定”“法治瀘定”建設(shè)實(shí)踐看，總結(jié)提升推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，需正確認(rèn)識(shí)和處理好“三大關(guān)系”。
正確認(rèn)識(shí)黨政與群眾的關(guān)系。踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)基層治理，千苦萬苦，黨政推動(dòng)就不苦；千難萬難，發(fā)動(dòng)群眾就不難。黨政推動(dòng)，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的政治優(yōu)勢；發(fā)動(dòng)群眾，是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心要義，兩者不可或缺。瀘定縣將掃黑除惡與矛盾糾紛排查化解相結(jié)合，發(fā)動(dòng)人民調(diào)解員、基層司法助理員發(fā)揮明白人、宣講員、偵查員“三種人”作用，全面開展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，杜絕黑惡勢力對矛盾糾紛化解的干擾，從源頭上消除黑惡勢力的生存環(huán)境。一是當(dāng)好“明白人”。分片分區(qū)，對145個(gè)調(diào)委會(huì)、687名人民調(diào)解員進(jìn)行“小班化”專題培訓(xùn)，使其熟悉掌握政策法律和技巧方法。二是當(dāng)好“宣講員”。調(diào)動(dòng)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個(gè)村的661名基層人民調(diào)解員，發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情等優(yōu)勢，加大民間糾紛排查高處力度。三是當(dāng)好“偵查員”。發(fā)揮人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員信息資源優(yōu)勢，在做好矛盾糾紛排查的預(yù)測、排查調(diào)處工作同時(shí)，重點(diǎn)摸排糾紛發(fā)生和調(diào)處中涉黑涉惡涉亂線索。
正確處理問題與機(jī)制的關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不僅要解決好社會(huì)治理領(lǐng)域的突出問題，還要將一些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)固化為長效機(jī)制。瀘定縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省州多元化解糾紛創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)精神，創(chuàng)新社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾、緩解基層壓力。特別是扎實(shí)開展“公調(diào)對接”工作，在10個(gè)派出所成立了派駐調(diào)解室，派駐入駐50名人民調(diào)解員開展調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織入駐公安派出所全覆蓋，切實(shí)將矛盾糾紛調(diào)節(jié)以制度化方式固定下來。
正確認(rèn)識(shí)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系。落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，要明晰任務(wù)與責(zé)任，變被動(dòng)履職為主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?？偨Y(jié)提升推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，要更加注重發(fā)揮基層干部群眾首創(chuàng)精神。瀘定縣努力提升破解基層治理難題的能力和水平，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，形成綜治委、“多元化解中心”牽頭協(xié)調(diào)，主管部門組織，司法行政部門指導(dǎo)，有關(guān)部門參與的行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作格局，并覆蓋10個(gè)主要行業(yè)和領(lǐng)域，適應(yīng)化解突出矛盾糾紛基本需要。去年５月，成功調(diào)處誼橋花園小區(qū)開發(fā)遺留問題，解決了10年之痛，為44戶群眾挽回600余萬元經(jīng)濟(jì)損失，受到群眾廣泛贊譽(yù)。
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