甘孜日報 2023年10月30日
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10月，爐霍縣充古鄉(xiāng)阿都農(nóng)場，幾臺大型收割機(jī)在青稞田里來回穿梭。農(nóng)場的4000畝土地今年收獲青稞80萬公斤，平均畝產(chǎn)200公斤，打破了當(dāng)?shù)氐募o(jì)錄。
增收動力來自一場“共富試驗”——近年來，充古鄉(xiāng)在阿都村、青卡村和各汝村以黨建引領(lǐng)，實施了一場“三村合一”土地改革，探索增產(chǎn)增收路徑。
誰來種地？
“充古的地塊分散，耕地質(zhì)量也不高?！背涔培l(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人向陽告訴記者，前些年，種地收入低，大部分村民外出務(wù)工掙錢?！罢l來種地”成為困擾基層干部的一道難題。
去年，充古鄉(xiāng)組織基層干部到爐霍縣蝦拉沱鎮(zhèn)蝦拉沱村學(xué)習(xí)，數(shù)臺機(jī)械不一會兒就耕播了一大塊土地，讓他們眼前一亮，開始討論引進(jìn)第三方企業(yè)和大型機(jī)械的可能。
但機(jī)械化耕種又面臨新問題：充古鄉(xiāng)耕地的“分散”，不僅體現(xiàn)在空間分布上，還體現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)歸屬上——全鄉(xiāng)耕地面積總共只有7020.71畝，還分散在9個村。
“空間分布碎片化，可以通過田壟、道路改造來解決。但以村為單位整合耕地規(guī)模太小，收益不高，這個問題不好解決?！毕蜿栒f，充古鄉(xiāng)選擇耕地相對集中的阿都村、青卡村和各汝村作為試點，一場“三村合一”的改革拉開帷幕。
誰來帶頭？
將農(nóng)戶承包地、集體土地整合流轉(zhuǎn)，說來簡單，剛開始實施卻困難重重。
這3個村共有155戶，部分群眾持觀望態(tài)度，還有人提出異議。但耕地交錯，有一戶不配合，整合工作就無法開展。
就在這時，青卡村黨員唐克挺身而出：“支部這個決策是為了全村的利益。我作為黨員第一個支持，也希望大家支持。”
一個個黨員帶頭，一組組黨員志愿服務(wù)隊入戶宣講，一對一面對面溝通，群眾的顧慮漸漸打消。2022年，3個村的村民大會一致通過了“三村合一”的決議。
將撂荒地、田邊地坎等劃歸村集體，減少壟溝、生產(chǎn)路、閑置地等無效面積……經(jīng)過調(diào)整，三個村共整合出4000畝耕地，“比原有耕地多出了1620畝！”向陽說。
誰來統(tǒng)籌？
“小田變大田”后，很快便有企業(yè)前來接洽。但4000畝土地分屬于3個村，如何保障村民間的利益公平？
在充古鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)下，三個村聯(lián)合組建合作社，設(shè)立充古鄉(xiāng)共同富裕試點辦公室，依托組織保障搭建起統(tǒng)籌平臺。4月15日，經(jīng)全體村民選舉，聯(lián)合合作社成立了理事會、監(jiān)事會。
“農(nóng)戶以確權(quán)畝數(shù)入股，與聯(lián)合合作社簽訂托管協(xié)議，聯(lián)合合作社再與第三方公司簽訂全程機(jī)械化種植協(xié)議?！毕蜿栒f，農(nóng)戶每畝每年可以獲得500元的托管費，還能在聯(lián)合合作社統(tǒng)籌下務(wù)工、分紅；聯(lián)合合作社向第三方公司支付服務(wù)費，公司每年每畝地返還給聯(lián)合合作社200公斤青稞。在此基礎(chǔ)上，增產(chǎn)的收益由聯(lián)合合作社與公司共享。
阿都農(nóng)場就這樣運轉(zhuǎn)起來?！拔椰F(xiàn)在能安心外出打工了。”青卡村村民更確生龍說，他女兒在縣城讀書，妻子陪讀，土地托管后，有托管、分紅收益，耕地也不會撂荒，他可以去縣城一邊打工掙錢，一邊陪伴照顧妻女了。
“除了充古鄉(xiāng)外，近年來，爐霍還通過組織推動、政策驅(qū)動、引領(lǐng)帶動，不斷強化黨建引領(lǐng)，將基層黨建工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，深入推進(jìn)俄色、青稞、牦牛三大產(chǎn)業(yè)‘革命’，打造爐霍縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化模式。”爐霍縣委組織部相關(guān)人員說。
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